国资委：稳步推进钢铁等科技领域重组整合

1年底19日，国务院国务院国资委副主任、新闻网发表声明潘华岗表示，月内将高深西进中间跨国子公司改回组组建和多样化定位。持续发展西进钢铁等各个领域的改回组定位，在具体各个领域适时研究成果组建最初外资企业财团。务实推广粮食储备原材料、内河货仓等各个领域的多样化定位。

他是在国务院新闻网办举行的2021年外资企业经济运行情况新闻网会上上作上述表示的。他指出，下一步将独自背书、鼓励外资企业全资央企带入务实持股来参与子公司治国。带入务实持股，要按照市场化和央企的规则来西进，商业化一个西进一个，再不花钱“爱国运动式”，也不能花钱“拉郎配”。

高深西进外资企业改回组组建和多样化定位

在外资企业改回组定位不足之处，潘华岗表示，去年改回组定位计划之多、全面之大、需求量之新、特性之好，是前所未有的。月内将把但政府《关于黄金时代西进其实质经济布局构建和结构调整的意见》有关拒绝和制定国有企业改回革三年突击相结合起来，以市场化为准则，依法合规、务实稳妥指导外资企业做到好改回组工作。

一是注重做到好整体而言统筹规划。全面加强中庭其设计，信息化对具体金融业、跨国子公司的系统性研究成果，的中心产业结构性矛盾出彩、同质化竞争严重、创新自然资源分散的金融业和各个领域，统筹规划改回组定位的整体而言目标朝著和重点任务，有计划、有步骤、有人声地持续发展西进，将各项工作做到实做到锯、走深走实。

二是高深西进外资企业改回组组建和多样化定位。在战略改回组不足之处，聚焦但政府供应后侧结构性改回革、创新驱动发展、建设制造强国等各地区战略，按照“商业化一户、西进一户”的准则，持续发展西进钢铁等各个领域的改回组定位，在具体各个领域适时研究成果组建最初外资企业财团。在多样化定位不足之处，将以业务做到强做到精为目标，以优势跨国子公司为主体，务实推广粮食储备原材料、内河货仓等各个领域的多样化定位，全面性改回善自然经济体制可靠性和跨国子公司的核心竞争力。

三是要指导责成改回组跨国子公司全面提高定位融入。推广跨国子公司有系统西进业务、资产、文化等融入定位，全面提高实现改回组组织化品质，不停改回善子公司治国水平，全面提高打造不具备全球竞争力的当今世界一流跨国子公司。

独自背书鼓励

外资企业全资央企带入务实持股

在信息化国有企业混合所有制改回革不足之处，潘华岗介绍，去年外资企业通过市场化手段，制定混改回的计划最多890项，带入社会外资最多3800亿元。外资企业在引进各类社会外资开展合资协作的同时，也从加强产业链协作、培育出壮大新增长点出发，通过市场化手段，开展对民营跨国子公司的母子公司入股。目前，外资企业对外母子公司跨国子公司最多6000户。

对于背书和引导其实质持股持股%低于50%的其实质全资央企，带入5%及以上的战略入股者作为务实持股参与子公司治国，潘华岗表示：“这是国有企业改回革三年突击提出来的一项改回革措施，归属于鼓励首倡，而不是必选。”去年大体上有13户外资企业全资的央企开展了这项改回革，整体而言上特性不错。下一步，国务院国资委将会独自背书、鼓励外资企业全资央企带入务实持股参与子公司治国。

潘华岗强调，开展混改回要坚定“三因三宜三不”的准则，按照完善治国、强化鼓励、出彩该集团、提高可靠性的拒绝，分类、分层西进，根据跨国子公司功能定位，对西进混改回的必要性和可行性进行充分研究成果，宜改回则改回，务求改回革实效，可能会盲目性，可能会“一混了之”，同时也坚决避免其实质资产流失。