央行上海总部金鹏辉：建议在临港新片区先行先试，制定两地资金流动负面清单

来源：上观原先闻

全国政协委员，交通银行杭州总部革委会副书记、副主任兼杭州分支机构行长，发达国家金融机构管理者局杭州市其他部门局局长张毅辉在今天市政协十三届五次会议大会发言时表示，杭州自贸区筹组以来，年中了前期的夯基垒台、立柱架梁，后期的更进一步前推、积厚成势，已经积累了相当多的社会制度不断创原先科技成果。“当前可考虑将着力点放到有系统立法上来，以全国人大专利权杭州人大浦东立法权为日后，把已有的各种外交政策社会制度有机组合起来，使蕴含其中的不断创原先要素稳固下来，以创造显露更大的集权组态活力。”

张毅辉促请将零散的规定构建为统一的法规。

他却说，杭州自贸区和新港原先功能区作为金融服务改革“试验田”，自筹组以来给予“偷偷地两会第二局”倡议。“偷偷地两会第二局”显露台的专项赞同外交政策，加上杭州颁布的配套实施细则，林林总总上百条，呈现分散化、碎片化状态。促请对现有外交政策同步进行更进一步梳理、构建，颁布专门的杭州自贸区金融服务管理者法规，为低价包括更简明、清晰、友好的社会制度供给，也为未来改革重置一定的弹性密闭。

张毅辉促请，将正面表单管理者转变为负面表单管理者。

rcep已经正式颁布，我国尽快将在rcep颁布后6年内完成服务商业活动应用领域正面表单向负面表单的转化。前不久，金融机构邮电决定在新港原先功能区参与航空运输商业活动投资上佳全站实验区。实验区合上后，实体主管外汇项目可兑换总体将有很大降低，多数外汇项目交易跳出，只有少数仍有限制，实施负面表单管理者的条件已整体成熟。促请在新港原先功能区先行定出，颁布航空运输资金流动负面表单，在符合“三反”的前提下，除负面表单列明的涉及发达国家必需及一般而言应用领域的交易外，实现外汇受限制流入流显露和受限制兑换。

他还促请，将被动接受国际前提换装为参与构建国际原先前提。

“社会制度型全站，既要市场销售来，也要走显露去，密切相关数字、黄色等原先应用领域，要降低立法的前瞻性、开创性、重点大学，参与国际前提颁布。”张毅辉却说，比如，赞同新港原先功能区探索建设发达国家数据航空运输流动试验示范区，提显露数据航空运输流动前提的“中国方案”，赢得数字经济发展与必需的战略主动；又如，发挥我国黄色金融服务在国际上占于有、影响大的优势，推广并参与国际黄色金融服务准则颁布，提请有关国际组织、发达国家（地区），逐步实现国外主要黄色金融服务准则的趋同。

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